新派訊 基層治理是國家治理的“最后一公里”，小區(qū)作為城市治理的最小單元，承載著千家萬戶的民生期盼。面對小區(qū)設(shè)施老化、物業(yè)服務(wù)缺位、多方協(xié)同不暢等治理難題，濰坊市奎文區(qū)廣文街道堅持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新推行居委會+業(yè)委會+物業(yè)三方協(xié)同治理模式，以濰京水岸公館小區(qū)治理蝶變?yōu)閷嵺`樣本，破解多年累積的物業(yè)治理頑疾，用小區(qū)“微治理”激活基層治理“大效能”，讓民生幸福更有質(zhì)感。
濰京水岸公館小區(qū)坐落于廣文街道張面河社區(qū)，2012年8月正式交付使用，小區(qū)總建筑面積14.87萬平方米，轄12棟住宅樓、666戶居民，綠化率達39.2%，擁有1900平方米水系景觀，配套水源熱泵集中供暖、全屋中央空調(diào)，曾是區(qū)域內(nèi)高品質(zhì)商住小區(qū)標(biāo)桿。隨著交付年限增長，加之前期物業(yè)服務(wù)不到位，小區(qū)逐漸出現(xiàn)水源熱泵瀕臨停擺、消防系統(tǒng)癱瘓、設(shè)施設(shè)備老化、公共收益管理不透明等突出問題，居民訴求難以得到有效解決。
為打破社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會三方各自為戰(zhàn)的困局，廣文街道以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，把準(zhǔn)小區(qū)治理“方向盤”，全程指導(dǎo)濰京水岸公館小區(qū)規(guī)范推進自治組織建設(shè)與物業(yè)服務(wù)革新，嚴(yán)格依照法定程序破解治理困局。2022年8月，在街道辦事處、社區(qū)居委會共同參與下，小區(qū)召開第二屆第一次業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生9名業(yè)委會成員，其中黨員5人，紅色力量成為小區(qū)自治核心骨干。2023年4月，小區(qū)召開第二屆第二次業(yè)主大會，向原物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出為期一年的整改通知，明確公共收益、停車場、消防維修、服務(wù)質(zhì)量等整改要求。2024年4月，小區(qū)召開第二屆第三次業(yè)主大會，就公開招標(biāo)選聘物業(yè)企業(yè)議題進行表決，通過公開招投標(biāo)，確定山東博悅物業(yè)管理有限公司為新服務(wù)方。街道、社區(qū)、業(yè)委會緊抓物業(yè)更迭契機，聯(lián)動新物業(yè)推進四項民生重點工程，讓小區(qū)治理實現(xiàn)跨越式提升。
以民生為本，搶修保供破解冷暖難題。2024年9月新物業(yè)進駐后，直面水源熱泵機組瀕臨癱瘓的緊急情況，經(jīng)三方協(xié)同商議，由物業(yè)先行墊資修繕，20天內(nèi)完成全面修復(fù)，在寒潮來襲前實現(xiàn)提前供暖。同時，街道、社區(qū)多方協(xié)調(diào)，將熱泵用電賬戶由物業(yè)商業(yè)賬戶變更為業(yè)委會居民賬戶，成功轉(zhuǎn)為民用電價，每年為小區(qū)節(jié)省開支數(shù)十萬元，徹底扭轉(zhuǎn)運營虧損局面。
以透明為要，規(guī)范管理盤活公共收益。借助物業(yè)更換契機，小區(qū)順利收回停車場、飲水機等公共收益管理權(quán)，由業(yè)委會設(shè)立單獨賬戶專項管理。2026年4月，在社區(qū)居委會牽頭下，小區(qū)引進馬克透明系統(tǒng)平臺，業(yè)委會開設(shè)透明管理賬戶、全體業(yè)主開通監(jiān)督賬戶，實現(xiàn)公共收益合同簽訂、資金流水等信息全程實時公開，構(gòu)建全景式、穿透式監(jiān)管體系。
以創(chuàng)新為策，期權(quán)代償修繕地下車庫。小區(qū)地下車庫交付10年出現(xiàn)大面積破損，因費用分?jǐn)傠y、不符合維修資金使用范圍，修繕工作長期停滯。經(jīng)多方聯(lián)席會議研究，小區(qū)創(chuàng)新建立公共收益“期權(quán)代償”機制，由博悅物業(yè)先行墊資啟動整修，后續(xù)經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)，從公共收益中按約定分期返還墊付資金，如今地下車庫已全面整修完畢，居民出行環(huán)境煥然一新。
以安全為基，依法依規(guī)完成消防整改。小區(qū)消防設(shè)施經(jīng)第三方評估為“差”級，存在重大安全隱患。2025年1月，在街道、社區(qū)統(tǒng)籌及住建部門指導(dǎo)下，小區(qū)啟動維修資金應(yīng)急修繕程序，通過業(yè)主大會表決推進消防系統(tǒng)整修。社區(qū)、業(yè)委會以微信群直播、現(xiàn)場公示等方式，向居民講解維修緊迫性、流程合規(guī)性，贏得全體業(yè)主廣泛支持，目前消防設(shè)施已全部整修到位，筑牢小區(qū)安全防線。
從設(shè)施破敗、矛盾頻發(fā)，到宜居宜業(yè)、民心和順，濰京水岸公館小區(qū)的蛻變，是廣文街道黨建引領(lǐng)三方協(xié)同治理的生動縮影。廣文街道通過持續(xù)深化三方協(xié)同治理機制，把濰京水岸公館的成功經(jīng)驗在全域復(fù)制推廣，以精細化治理、規(guī)范化運行、民主化共治，破解城市小區(qū)治理共性難題，用心守護群眾安居幸福，為推進城市基層治理現(xiàn)代化貢獻廣文力量。
新派融媒體記者:劉曉杰/文圖
編輯:劉小麗
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